要确保京牌摇号政策的公平性和合理性，可以从以下几个方面进行考虑和改进：
1.公开透明的摇号流程：政府应该公开摇号的具体流程、标准和结果，让公众了解整个摇号过程。这样可以减少公众对摇号结果的疑虑，增加政策的透明度。
2.严格的资格审核：对参与摇号的申请人资格进行严格的审核，防止通过不正当手段获取摇号资格。同时，对于违规行为应予以严厉打击，确保摇号过程的公正性。
3.考虑家庭实际需求：在摇号政策中，可以适度考虑家庭的实际需求，如家庭成员数量、是否有老人或小孩需要照顾等因素。这样可以使政策更加人性化，更符合公众的期待。
4.优化摇号算法：采用先进的摇号算法，确保每个申请人都有公平的机会获得车牌。同时，算法应能够防止恶意刷号、重复申请等行为。
5.建立申诉机制：对于摇号结果有异议的申请人，应建立有效的申诉机制，让他们有途径表达自己的诉求和疑虑。政府应认真对待申请人的申诉，及时给予回应和处理。
6.定期评估和调整政策：政府应定期对摇号政策进行评估，根据城市发展和交通状况的变化，适时调整政策。这样可以确保政策始终符合公众的需求和城市的发展方向。
通过以上措施的实施，可以进一步提高京牌摇号政策的公平性和合理性，满足市民的交通需求，促进城市交通的和谐有序发展。
