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问：我公司进口一批货物，被海关调查认为需要办理两用物项和技术进口许可证，要处罚我们公司，会怎么处罚？
答：具体要看贵司违法情形。如贵司不存在逃避两用物项和技术进口许可证的主观故意，可能会被处以罚款。如果存在逃避两用物项和技术进口许可证的主观故意，则构成走私，要结合走私犯罪接受相应的行政或刑事处罚。根据商务部、海关总署令2005年第29号《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第三十五条之规定，未经许可，或者超出许可范围进出口两用物项和技术的，依照有关法律、行政法规处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，贵司因专业知识欠缺而未办理许可证即向海关申报进口需要办理两用物项和技术进口许可证的货物的，违反以上法律规范。根据《海关行政处罚实施条例》第十四条第一款之规定，违反国家进出口管理规定，进出口国家限制进出口的货物，进出口货物的收发货人向海关申报时不能提交许可证件的，进出口货物不予放行，处货物价值30%以下罚款。因此，贵司的行为属于违反海关法律规范的行为，具体法律后果要结合案情具体确定。
典型案例：经C海关调查，当事人某精细化工有限公司有以下违法行为：经查，根据《两用物项和技术进出口许可证管理目录》第八项易制毒化学品（二）目录相关规定，碳酸氢钠向缅甸等特定国家出口时需要办理《两用物项和技术出口许可证》。2019年8月30日，当事人在明知碳酸氢钠运往缅甸需办理《两用物项和技术出口许可证》的情况下，为了谋取非法利益，采用伪报实际运抵国的方式逃避海关监管，将涉案货物碳酸氢钠3700千克实际运抵国缅甸伪报为新加坡，申报价格2553美元，完税价格共计人民币17572元，涉案货物的报关单编号为22292019000323XXXX。以上行为有涉案货物报关资料；当事人员工QQ聊天记录；涉案货物实际销售资料；高某、薛某、蔡某、黄某的询问笔录；薛某的查问笔录；当事人情况说明；当事人营业执照、授权委托书及身份证复印件等证据为证。当事人在明知碳酸氢钠运往缅甸需办理《两用物项和技术出口许可证》的情况下，仍然通过伪报运抵国的方式，逃避海关监管，将碳酸氢钠出口至缅甸。其行为违反了《中华人民共和国海关法》第八十二条第一款第（一）项，《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第七条第一款第（二）项之规定，已构成走私行为。鉴于当事人在海关调查期间如实说明违法事实、主动提供材料并主动缴纳足额担保，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项，《中华人民共和国海关法》第八十二条第二款，《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条第一款第（二）项之规定，决定没收碳酸氢钠3700千克，并处罚款人民币10000元。鉴于涉案货物已经出口完毕，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第五十六条之规定，决定追缴3700千克碳酸氢钠的等值价款人民币17572元。综上，C海关决定对当事人追缴等值价款人民币17572元，并处罚款人民币10000元。
法律分析与合规指引：两用物项和技术进出口货物需要严格按照海关规定办理相应的许可等手续才可以进出口，否则构成违法。根据《海关法》第八十二条第二款第（一）项之规定，违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的，是走私行为。根据该法第八十二条第二款之规定，有前款所列行为之一，尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款；专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，专门或者多次用于走私的运输工具，予以没收，藏匿走私货物、物品的特制设备，责令拆毁或者没收。根据《海关行政处罚实施条例》第七条第（二）项之规定，违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的，是走私行为。根据《海关行政处罚实施条例》第九条第一款第（二）项之规定，有本实施条例第七条、第八条所列行为之一，应当提交许可证件而未提交但未偷逃税款，走私国家限制进出境的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处走私货物、物品等值以下罚款。根据《海关行政处罚实施条例》第五十六条之规定，海关作出没收货物、物品、走私运输工具的行政处罚决定，有关货物、物品、走私运输工具无法或者不便没收的，海关应当追缴上述货物、物品、走私运输工具的等值价款。本案中，当事人在明知碳酸氢钠运往缅甸需办理《两用物项和技术出口许可证》的情况下，仍然通过伪报运抵国的方式，逃避海关监管，将碳酸氢钠出口至缅甸，构成走私，相关走私货物本可以依法予以没收。鉴于涉案货物已经出口完毕，可以依法追缴等值货物。综合以上法律规范，C海关可以依法作出以上处罚。
